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　　進一步激發市場活力和發（fā）展動力

　　堅持社（shè）會主義市場經濟改革方向(新（xīn）知新覺（jiào）)

　　社會主義市場經（jīng）濟體製是中國特色社會主義的重大理論和實踐創（chuàng）新。全麵建設社會主義現（xiàn）代化國家、推動（dòng）高質量發展，對完善社會（huì）主義（yì）市場經濟體（tǐ）製提出了（le）更高要（yào）求。黨的二十大報告提（tí）出：“堅持社會主義市場經濟改革方向”“構（gòu）建高水平社會主義市場經（jīng）濟體製”。貫徹落實黨的二十大精神，必須持續（xù）推進市場化改革，構建高水平社會主義市（shì）場經濟體製，進一步激發（fā）市場活力和發（fā）展動力。

　　推動（dòng）全國統一大市場建設。建設全國（guó）統一大市場是構建新發（fā）展格局（jú）的基礎支撐和內在要求，是構建高水平社（shè）會主義市場經濟體製的必然選擇。要從製度規則入手（shǒu），強化市場基礎製度規則統一。推進市場設施高標準聯通，提高市場運行效率。建設（shè）現代流通網絡，完善（shàn）現代商貿流通體係（xì），深化公共資源（yuán）交易平台整合（hé）共享，不斷完善大宗商品期現貨市場交易規（guī）則。發展要素（sù）和資源市場，打造統一的土地、勞動力、資本、技術（shù）、數據、能源和生態環境市場。發展高（gāo）水平統一的商品和服務市場（chǎng），全麵提升消（xiāo）費服務（wù）質量，促進商品（pǐn）要素資源在更大範圍暢通流動。進一步完善現代（dài）化市場監管機製，推進市場監管公平統一。加強和改進反壟（lǒng）斷反不正當競爭執（zhí）法司法，打破（pò）地方保護和市場（chǎng）分割。

　　促進多種所有製經濟共同發展。堅持（chí）和完善社會主義基本經濟製度，切實落實“兩個毫不動搖”。要深化國資國企改革，持續優（yōu）化（huà）國有（yǒu）經（jīng）濟布局和（hé）結構；進（jìn）一步完善中國特色國（guó）有（yǒu）企業現（xiàn）代公（gōng）司治理，健全完（wán）善以管資（zī）本為主的國有（yǒu）資產監管體製，完善市場化的激勵約束機製；堅持分類改革（gé）方向，鞏固深化國企改革三年行動（dòng）成果；推（tuī）動國有企業高質量發展，增強國有企業市場競（jìng）爭力，加快建設一批具有全（quán）球競爭力的世界一流企業。要提振民營企（qǐ）業信心（xīn），深入實施市場準入負麵清單製（zhì）度，依法平等保護民營企業產權和企業家權益；引導民營企業改革創新，支持有條件的民（mín）營企業建立現代企業製度，鼓勵民營企業高質量參與國際（jì）競爭；建立規範化政企（qǐ）溝通渠（qú）道，為企業解難題、辦實事。

　　縱深推進“放管服”改革。加（jiā）快轉變政府職能，深化簡政放權、放管結合、優化服務改革，營造市場化法治（zhì）化國際化（huà）一流營商環境。堅持用市場化辦法和改革舉措破解（jiě）難題（tí），大力推進政（zhèng）策非申即（jí）享、直達快享。深化行政審批製度改革，全（quán）麵（miàn）實行行政許可（kě）事項清單管理（lǐ）製度。深化“證照（zhào）分離（lí）”改革，創新和完（wán）善市場監管，推（tuī）進市場監管現代化。把數字技術（shù）廣（guǎng）泛應用於政（zhèng）府（fǔ）管理服務，推動政務數字化、智能化運行。加快推進“一件事一次辦”，最大程度利企便民。擴大政（zhèng）務服務“跨省通（tōng）辦”範圍，推（tuī）進“跨省通（tōng）辦”服務向基層延伸，有效打（dǎ）破地域阻隔，更好（hǎo）滿足企業和群眾異地辦事需求。

　　持續激發（fā）和增強企業活力（lì）。企業是高質量發展的微觀基礎。要充分調動各類企業能動性和積（jī）極性，讓國企敢幹、民企敢闖、外企敢投（tóu）。繼續幫扶（fú）經營困難的個體工商（shāng）戶，加大減（jiǎn）負紓困力度。有效發揮國有資本帶動作用，實施現代產（chǎn）業鏈鏈長行動計劃，持續（xù）向產業鏈中具（jù）有高端（duān）引（yǐn）領和基礎支撐作用的關鍵環節布（bù）局，全力穩鏈補鏈固鏈，為中小（xiǎo）企業發（fā）展提供更多應用（yòng）場景和市場機會。加大金融對各類經營主體的支持力度，疏通金融進入實體經（jīng）濟的（de）渠道，用好各項信貸支持措施，助力經營主體（tǐ）拓寬融資渠（qú）道。進一步優化營商環境，降低（dī）經營主體製（zhì）度（dù）性交易成本。加強（qiáng）預期引（yǐn）導（dǎo），做好（hǎo）預期管理，提振市場信心。

　　(作者（zhě）為湖南大（dà）學經（jīng）濟與貿易學院（yuàn）教授（shòu）陳樂一)

　　《人民日報（bào）》(2023年07月05日 09版)